2021*4月1日，*发展改革委、工业和信息化部联合发布新闻稿，研究部署两项重点任务： “回头看”2021*钢铁产能检查和粗钢减产。这两项任务是钢铁工业立足新的发展阶段，深入贯彻新的发展观，努力构建新发展格局的重要举措。它们为钢铁行业更好地把握新机遇、迎接新挑战指明了方向，也标志着“十四五”期间*钢铁行业深化供给侧结构改革的新征程。

一、开启绿色低碳发展新篇章

在碳达峰、碳中和的背景下，“十四五”期间，钢铁行业进入深化供应侧结构改革的新阶段，节能减排将成为新的重要工作内容。各有关部门正在抓紧研究钢铁行业碳达峰行动计划，在*考虑碳达峰工作和产业发展的基础上，制定碳达峰碳中和路径和具体实施方案。通过推进绿色产业布局、实施节能升级、优化能耗和流程结构、构建循环经济产业链、推广突破性低碳技术等一系列措施，提高了钢铁行业绿色低碳发展水平，赋予*发展更丰富的内涵。

二、提出供给侧结构性改革新举措

今*的去产能“回头看”检查提出了六项重点内容，既有过去工作的延续，也有新的任务，包括产能控制和产量控制的“双控”。一般来说，可以分为三个层次。

一是继续巩固“十三五”期间产能削减成果，包括产能退出核查、前期监督检查整改、核查上报三个方面。通过检查，可以有效提高地方政府和企业对巩固去产能成果的重视程度，进一步强化禁止新增钢铁产能的政策红线，始终保持新增钢铁产能违规零容忍、高压态势，为“十四五”绿色低碳发展奠定坚实基础。

二是进一步*长效机制，重点检查省级*小组解决各地钢铁产能过剩和新项目的工作。一方面它强化了省人民政府在国发6号文件中的要求，从组织机构设置的角度*了钢铁行业供方结构改革的持续推进。另一方面，通过前期的监督检查，形成了新建钢铁冶炼项目的账户管理体系，加强了新建项目的调度和控制，监管工作的时间节点由事后推进到事前，逐步建立了全过程管理的长效机制。

三是坚决落实新的发展任务。此次检查增加了“2021*粗钢减产实施情况”的检查内容，更加注重工作部署和任务落实情况的检查，对减产工作进行了更加细致*的指导和监督，党*、*的决策部署坚决落实到位。

此外，值得注意的是，今*的“回头看”检查去能力将*收紧。在自查阶段，“部际联席会议有关成员单位及时组织赴实地指导”,说明*对此次监督检查高度重视，决心坚决落实相关工作要求。

三、以控减排促进新发展

一直以来，我国钢铁产品主要用于满足国内经济建设的需要，少数产品出口参与*市场竞争。因此，我国粗钢产量主要依赖国内钢材消费，下游市场需求的牵引是粗钢产量快速增长的主要原因。进入新的发展阶段以来，环境容量、总能耗、土地和原燃料的约束显著增强，尤其是在碳达峰、碳中和的背景下，无法继续支撑*钢铁行业进一步扩大生产规模和增加粗钢产量。钢铁企业在诸多制约下，逐渐进入了寻求生存空间和发展机遇的新发展格局。

两部委新闻*对粗钢减产提出了具体要求和工作安排。要统筹考虑“六稳”、“六保”要求、碳达峰碳中和的长远目标、行业平稳运行等因素。在保持政策连续性和稳定性的同时，要坚持市场化和法治化原则，明确提出要减少环保性能差、能耗高、技术装备水平相对落后的粗钢生产，避免“一刀切”。

未来，钢铁行业将逐步进入新的发展阶段。要坚持市场在资源配置中的决定性作用，充分发挥政府的引导作用，继续推进供给侧结构改革，注重绿色低碳发展，促进生产要素向优势企业集中，加快减排和绿色发展，推动*发展迈上新台阶，取得新成绩。